习近平总书记强调：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”一百多年来，我们党之所以能够从小到大、由弱到强，取得举世瞩目的成就，关键在于全党的紧密团结和高度统一，而纪律严明是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的重要法宝。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，在持续有力推进党的纪律建设过程中积累了一系列务实有效的实践经验。系统梳理、深入总结这些宝贵经验，有助于深刻领悟、准确把握党纪学习教育的特殊重要性。

　　坚持把严明党的政治纪律摆在首要位置。我们党历来高度重视政治纪律建设，将其作为最根本、最重要、最基础的纪律。党的五大通过的《组织问题议决案》首次明确提出“政治纪律”概念，党的八大通过的党章对坚持集体领导、坚持民主集中制、发展党内民主等重要政治纪律作了强调，1997年印发的《中国共产党纪律处分条例（试行）》将“政治类错误”作为违纪情形之一，2003年印发的《中国共产党纪律处分条例》明确规定了违反政治纪律的行为和处罚规定。党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律的重要性并作出一系列重要论述，深刻指出严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。我们必须深刻认识到，如果政治纪律把握不住，在政治方向、政治立场上出了问题，其他方面的纪律也会很快被突破。这启示我们，在党纪学习教育中要突出抓好政治纪律学习，以政治纪律从严带动各项纪律全面从严。

　　坚持推动纪律教育与纪律执行紧密结合。延安整风时期，毛泽东同志提出一个著名论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”长期以来，党始终把纪律的教育与执行作为一个整体来谋划和落实。早在1931年，朱德同志在《怎样创造铁的红军》一文中就强调要“用自我批评的精神、教育的精神，互相督促和勉励，达到自觉遵守纪律”。毛泽东同志在1938年的《论新阶段》中指出，党的纪律必须是建立在党员与干部的自觉性上面。在着力抓好纪律教育的同时，我们党历来重视严格纪律执行，切实维护纪律的刚性约束。比如广受关注的黄克功案件，虽然作为一名身经百战的老战将、党的高级干部，但只要触犯了党的纪律，就必须一视同仁作出处理，这样的做法在当时引起极大反响。这启示我们，既要细致入微地抓好纪律内容的教育，又要深入开展警示教育，以案示警、以案明纪，促进党员干部知敬畏、守底线。

　　坚持纪律建设的针对性与时代性相统一。我们党历来重视将纪律建设与党在不同历史时期的中心任务紧密结合，以确保纪律建设的针对性与实效性。土地革命战争时期，针对不能争取群众就不能生存更谈不上发展的客观形势，毛泽东同志有针对性地提出“三大纪律、八项注意”。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央面对“四大考验”“四种危险”，面对一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在的意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等现实问题，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，狠抓纪律的严格执行、体现从严从紧要求，从根本上扭转了管党治党“宽松软”状况。这启示我们，必须立足党和国家发展大局，突出问题导向、及时对标对表，才能切实提高党纪学习教育的时代性和针对性。

　　坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本、党风是表现、党纪是保障。毛泽东同志曾结合党内的主观主义、教条主义风气对党性作出阐释，指出：“这种反科学的反马克思列宁主义的主观主义的方法……是党性不纯的一种表现。”在延安整风运动中，其中一项便是反对宗派主义以整顿党风，目标就是推动党员干部提升党性修养。邓小平同志曾强调，我们这么大一个国家之所以能够团结起来、组织起来，一靠理想，二靠纪律。进入新时代，习近平总书记强调要坚持党性和人民性相统一，强调作风问题本质上是党性问题，为一体推进党性党风党纪教育提供了重要遵循。这启示我们，必须在党纪学习教育中积极推动党性党风党纪三者紧密衔接，把党性的铸魂功能、党风的塑形功能、党纪的立规功能深度统一起来。

　　坚持发挥“关键少数”的示范带动作用。我们党历来重视从领导干部特别是高级领导干部严起管起。在党的六届六中全会上，毛泽东同志明确提出“四个服从”原则，主要是为了防止部分党内高级干部破坏党的团结统一。新中国成立后，对刘青山、张子善判处死刑的处理决定，反映了党中央在狠抓“关键少数”方面的坚定意志。2022年10月，中央纪委国家监委发布的数据显示，党的十八大以来立案审查调查553名中管干部，其中含十八届中央委员、中央候补委员49人，十八届中央纪委委员12人，十九届中央委员、中央候补委员12人，十九届中央纪委委员6人。这些数字不仅表明了以习近平同志为核心的党中央“打虎”力度之大，也凸显对“关键少数”进行严格监管的决心之坚。这启示我们，在党纪学习教育中必须坚持领导干部特别是“一把手”带头示范、以上率下，发挥出对广大党员干部和群众的辐射带动效应。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在全面从严治党的突出位置，不断严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。抓好党纪学习教育，必须自觉从全面从严治党的整体布局中领会和贯彻党中央部署，深刻把握在内容、目标、方法、效果上的具体要求，通过学习和实践进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　在内容上始终聚焦“六项纪律”。习近平总书记深刻指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，强调要“把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”。开展党纪学习教育，重点是学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。只有学懂弄通这项基础性、主干性党内法规，深刻把握“六项纪律”的主旨要义，才能更加精准落实好每一项纪律对应的实践要求，才能更加切实地把全面从严治党各项部署落到实处。要通过学习政治纪律，更加自觉坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导；通过学习组织纪律，更加坚定贯彻落实新时代党的组织路线；通过学习廉洁纪律，更加严格做到公私分明、秉公用权；通过学习群众纪律，更加深入走好新时代党的群众路线；通过学习工作纪律，更加积极做到履职尽责、担当作为，求真务实、真抓实干；通过学习生活纪律，更加笃定践行社会主义核心价值观。

　　在目标上始终聚焦突出问题。党的十八大以来，党的纪律建设成效有目共睹，但对党规党纪不上心、不了解、不掌握问题仍然在一些党员干部身上有着不同程度的表现。比如，有的党组织对纪律建设不重视，开展纪律教育走过场、搞形式主义；有的党员干部不重视学习党规党纪，总觉得自己离底线很远，不可能出问题；有的领导干部没有意识到在纪律建设方面承担的重要责任，导致教育不足、提醒不够、监督不紧、处理不严。党中央部署开展党纪学习教育，目标就是要集中解决这些思想认识中存在的突出问题，引导广大党员干部更好地以认识指导实践，更加坚定不移把全面从严治党向纵深推进。

　　在方法上始终聚焦基层实际。党纪学习教育作为加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的一项重要举措，要做到真抓实学、学有质量，必须紧密联系基层实际、用准用好方式方法。要坚持原原本本学，依托各级党组（党委）理论学习中心组、读书班等载体，用好党支部“三会一课”、主题党日等方式，推动个人自学与集中学习相结合，实现逐章逐条深入学习；要坚持联系实际学，组织广大党员干部自觉对照各项规定，深入检视整改本单位在纪律教育、从严执纪方面的不足，以及个人在学纪知纪明纪守纪方面的问题，使学习过程成为增强纪律意识、提升履职水平的过程；要坚持结合案例学，把本领域、本单位的典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”，引导广大党员干部对照检视、自省自律。

　　在效果上始终聚焦走深走实。抓好党纪学习教育，必须把学习的效果具体体现为广大党员干部自觉遵守和维护党的纪律方面的新进步、新提升。要坚持聚焦目标、做细做实，统筹用好正反两方面教育，防止虚化发散走过场，不搞形式化、套路化、表面化，切实引导党员干部增强纪律观念、强化纪律自觉，真正在学习和掌握党的纪律上有进步，在维护和执行党的纪律上有提升。要坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果结合起来，与本单位本领域正在推进的重点工作结合起来，将学习成果体现为推动各项工作高质量发展的实际成效。要坚持以上率下、整体发力，督促各级领导干部带头落实好党纪学习教育各项任务，深入领会和贯彻执行纪律要求，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

　　（作者系国家金融监督管理总局中国融资担保业协会党委委员、副会长）

　　网络编辑：同心

　　来源：《机关党建研究》2024年第6期