编者按:国际共运黄皮书《国际共产主义运动发展报告》是yl23455永利创新工程A类项目“当代世界社会主义思潮与运动新进展研究”的系列研究成果,由社会科学文献出版社出版,得到yl23455永利创新工程出版资助。2019年以来已连续出版四册中文版。2022年开始出版英文版、意大利文版和越南语版,引起各国共产党广泛关注。本公众号自今日起将陆续编发《国际共产主义运动发展报告(2021-2022)》(主编:辛向阳,潘金娥)全部内容,本次特刊载总报告内容《历尽百年沧桑 坚信明日辉煌——2021~2022年国际共产主义运动发展形势分析与预测》部分内容,以供感兴趣的读者阅读和参考。
2021年,中国共产党迎来建党百年,同时世界上多个共产党工人党也迎来建党百年。100年来,世界各国共产党为了共产主义理想目标,历尽艰辛探索,有些已经不复存在,有些还在艰难徘徊,中国共产党则不断砥砺前行,在历尽磨难中迎来了辉煌,正意气风发地带领中国人民沿着建设社会主义现代化强国的目标继续前进。中国共产党百年来所取得的辉煌成果,无疑是国际共产主义运动发展历程中的一座丰碑,它铸就了国际共产主义运动的光辉历史,更照亮了世界社会主义运动的未来。中国共产党的百年沧桑与今日辉煌,与罗马尼亚、比利时、意大利、法国、西班牙、葡萄牙、瑞典、加拿大、卢森堡、南非等国共产党走过的百年艰辛和面临的现实挑战相映衬,与苏联东欧、西亚北非、南亚和拉丁美洲地区形态各异的社会主义运动相交融,共同绘就国际共产主义运动和世界社会主义发展的百年壮丽画卷。
在这宏大的历史背景下,2021年,面对新冠肺炎疫情中德尔塔病毒和奥密克戎病毒的严重冲击,世界各国共产党工人党积极寻找应对方案,推动经济社会的发展。其中,中国、越南、古巴、朝鲜和老挝五个国家执政的共产党在领导本国人民积极抗疫的同时,努力保持经济增长和社会稳定,取得了良好的成效;其他国家的共产党一方面对本国资产阶级政府抗疫不力进行揭露和批判,另一方面加强与他国左翼政党的团结合作,共同探索资本主义的替代方案和社会主义的未来。虽然前进的道路上依然布满艰辛,但中国共产党的百年成功经验与中国特色社会主义的生机活力,将持续点亮国际共产主义运动和世界社会主义的希望灯塔。
纵观国际共产主义运动这幅百年壮丽画卷,出现在30年前的一道伤痕至今难忘——1991年12月,世界上第一个社会主义国家苏联解体、苏共政权轰然倒塌,多国共产党遭受了沉重打击,国际共产主义运动和世界社会主义发展全面陷入低谷。对于国际共产主义运动百年历程中这一最为沉痛的历史教训,世界各国共产党不曾淡忘。追忆更早的历史,在150年前的1871年爆发的巴黎公社革命,虽然仅存在短短的几十天,但其在国际共产主义运动史上的标志性意义和影响重大而深远,至今依然是各国共产党和马克思主义学者所探讨的话题。在国际共产主义运动历史画卷中,当然不能缺少无产阶级的革命家和理论家的形象。2021年,适逢著名的国际共产主义运动革命家和理论家罗莎·卢森堡诞辰150周年、意大利共产党创始人安东尼奥·葛兰西诞辰130周年,各国共产党人和马克思主义学者对两位重要历史人物的思想及贡献进行了回顾,汲取其精神营养,续写共产主义的新篇章。
以上历史回顾和现实关注,共同构成了2021年国际共产主义运动和世界社会主义发展动态的几条主线。
一、回顾国际共产主义运动的历史沧桑,激活世界社会主义发展的思想精华
2021年国际共产主义运动史研究聚焦两个重大历史事件:一是巴黎公社革命爆发150周年,二是苏联解体30周年。巴黎公社是世界上第一次无产阶级革命尝试,苏联则是世界上第一个社会主义国家。两次无产阶级革命建立的政权虽然都以失败告终,但其历史地位、经验教训在国际共产主义运动发展史上留下的深刻烙印,至今仍然值得深入研究。2021年适逢国际共运历史上两个重要历史人物“革命之鹰”罗莎·卢森堡诞辰150周年、意大利共产党创始人葛兰西诞辰130周年。作为国际共运历史的重要推动者,他们的思想、人格和历史功绩是无产阶级政党的宝贵精神财富和国际共运史研究的重要源泉。世界各国共产党举行了丰富多彩的活动,理论家们结合时代需要对上述历史事件和人物进行了新的挖掘和探讨。
(一)纪念巴黎公社革命150周年,探讨巴黎公社的历史贡献与现实启示
1871年3月18日,法国巴黎爆发了无产阶级推翻资产阶级国家机器的暴力革命,并于3月28日建立了世界上第一个无产阶级专政政权——巴黎公社(法语:La Commune de Paris)。在巴黎公社革命爆发150周年之际,各国共产党和学者从以下几个方面对巴黎公社的意义进行新探讨。
1.肯定巴黎公社丰富了马克思主义的内涵,推动了科学社会主义的发展
巴黎公社丰富了马克思主义关于无产阶级革命和无产阶级专政的学说,书写了国际共产主义运动历史上光辉、伟大而悲壮的一页,为国际共产主义运动提供了宝贵的经验和教训,在马克思主义思想史和社会主义发展史上具有重要的地位。各国共产党和学者们一致认为,巴黎公社革命成为社会主义发展史上重大事件,它开辟了世界历史与无产阶级革命的新阶段。
俄共中央主席久加诺夫指出:“巴黎公社为劳动人民争取解放的斗争提供了无价的经验。它对科学共产主义理论的发展起到了巨大的推动作用。其行动的实践促使马克思、恩格斯及其追随者更加深入地发展阶级斗争、革命和无产阶级专政的学说。”葡萄牙共产党认为,巴黎公社在工人阶级夺取政权、建立工人阶级的政治联盟和无产阶级政党建设方面提供重要经验。墨西哥共产党认为,巴黎公社工资原则——公职人员工资相当于熟练工人的工资,这一历史经验,丰富了马克思主义科学观。巴黎公社打碎了三权分立的资产阶级专政幻象,向世人表明,三权分立不是唯一选择,代议制民主不是终极真理。巴黎公社建立了议行合一的无产阶级专政的国家政权,体现了人民民主精神和社会主义国家制度的根本特征。巴黎公社开创的公社体制,为后续社会主义国家在政权夺取与建设、经济与社会建设、政治建设、民主与法制建设等方面开辟了新的道路。
2.称赞巴黎公社是光明之花,是俄国十月革命和苏维埃政权的预演
列宁将苏维埃看作巴黎公社精神的传承者和发展者。毛泽东曾说:“俄国的十月革命和巴黎公社,是工人阶级以自己的力量,来求人类真正的平等自由,它们的意义是相同的,不过成功与失败不同而已。所以我们可以说:巴黎公社是开的光明的花,俄国革命是结的幸福的果——俄国革命是巴黎公社的继承者。”法国学者认为,虽然各种社会主义流派对巴黎公社的看法存在分歧,但如果没有巴黎公社的试验,布尔什维克主义很可能不会以我们所知道的形式存在。中国学者指出,巴黎公社设立的组织机构具有重要的理论和实践意义:在理论方面,它有助于正确理解马克思主义关于工人阶级革命必须“打碎资产阶级国家机器”的原理;在实践方面,巴黎公社直接成为其后的苏维埃俄国和中华人民共和国国家政权建设的范例。
3.铭记巴黎公社失败的教训,坚持巴黎公社的原则
巴黎公社虽然失败了,但公社的历史功绩不可磨灭。马克思曾说:“工人的巴黎及其公社将永远作为新社会的光辉先驱受人敬仰。它的英烈们已永远铭记在工人阶级的伟大心坎里。”“公社的原则是永存的,是消灭不了的;在工人阶级得到解放以前,这些原则将一再表现出来。”巴黎公社失败的惨痛教训告诫我们,共产主义政党的建立和正确领导,是无产阶级和广大劳动群众获得彻底解放、实现自己伟大历史使命的根本保证。
巴黎公社的原则主要包括:打碎旧的国家机器,实行无产阶级专政,由人民当家作主;公社各级负责人员都由选举产生,受公众监督;国家机关工作人员的薪金相当于熟练工人的工资;要防止公社工作人员由社会公仆变为社会主人;发扬无产阶级国际主义等。
(二)反思苏联解体的原因与教训
苏联解体是20世纪国际共产主义运动史上的一个悲剧性事件。30年来,对这一重大历史事件的讨论从未间断。在苏联解体30周年之际,中国、越南、俄罗斯等国共产党人和理论界再次对其原因、后果和教训进行了探讨。
1.关于苏联解体原因的多重视角
对于苏联解体的真正原因,中国学者已经进行了深入研究和探讨,十年前就有学者深刻指出,苏共垮台、苏联解体的根本原因并不在于“斯大林模式”,而在于从赫鲁晓夫集团到戈尔巴乔夫集团逐渐脱离、背离乃至最终背叛马克思主义、社会主义和最广大人民群众根本利益。苏共的蜕化变质是苏联解体、苏共垮台的根本原因。2021年,在中国,围绕苏联解体这一主题召开了多场学术会议,刊发了许多文章。yl23455永利世界社会主义研究中心制作了《历史虚无主义与苏联解体——对苏联亡党亡国三十年的思考》专题教育片。苏联解体的原因是多方面的。有学者指出,在苏联解体的主要原因中,长期的思想理论混乱是基础性原因,长期的组织政策失误是关键性原因,而实行“改革新思维”的政治背叛是直接的致命性原因和首要原因。有学者指出,苏联解体无疑是多种因素综合作用诱发的复杂政治事件,但历史虚无主义泛滥是其中一个不可回避的重要因素。
越南中央军委机关报《人民军队报》网站开设“苏联解体30年对越南的启示”专栏,刊发了系列文章,将苏联解体归结为五大原因:一是苏共放弃对国家和社会的领导权,而亡党必然导致亡国;二是苏共的干部工作严重偏离民主集中制原则,任用错误的人来领导党和国家;三是苏共党员干部思想严重蜕化,出现自上而下的“自我演变”“自我转化”;四是苏共舆论思想阵线松懈,对外部渗透失去警觉,任由历史虚无主义和修正主义通过媒体兴风作浪;五是苏共放弃对军队的政治领导,导致军队内部思想混乱,在关键时刻未能维护党的权威。
俄共中央主席久加诺夫强调戈尔巴乔夫等苏联领导人的个人原因不容忽视。2021年12月,久加诺夫在《真理报》上发表文章指出:“苏联的毁灭不是由于客观的历史原因。一个伟大国家的死亡是人为的。戈尔巴乔夫、雅科夫列夫、谢瓦尔德纳泽、叶利钦及其同谋的背叛使这件事具有可能。苏共中央总书记、他身边的小圈子成员和其他高级干部直接背叛了祖国和社会主义事业。”久加诺夫还强调了西方在苏联解体过程中发挥的特殊作用,“摧毁我们国家的计划不是由叛徒戈尔巴乔夫、叶利钦、雅科夫列夫、谢瓦尔德纳泽制订的,而是由美国的特殊机构制订的,它被称为‘哈佛计划’。该计划的第一阶段被称为‘重建’,第二阶段是‘改革’,第三阶段是‘清算’。现在已经到了第三阶段——‘清算’”。民主德国最后一任总理汉斯·莫德罗指出,戈尔巴乔夫是造成苏联解体的关键性人物,他实行了“一项失败的政策”;戈尔巴乔夫对民主德国的态度导致了民主德国的消亡。
哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫认为在导致苏联解体的几个原因中,苏联当局奉行的经济政策是其中之一。“极权主义的、行政化的社会主义经济已经耗尽了自身资源。经济领域的领导人本应及时注意到这一点并改变对经济的管理,但未能做到。所有积累的资源在逐渐枯竭,我们首先在经济领域走到了崩溃边缘。”
在俄乌冲突的背景下,俄罗斯的民族问题引起人们的热议。有观点认为苏联的民族问题是导致联盟迅速瓦解的原因之一。有些人批评“斯大林模式”造成苏联民族问题积重难返并成为苏联解体的推力;也有学者透过民族问题的表面,深刻指出根源在于戈尔巴乔夫取消了苏共的领导地位。联盟改革计划使联邦的统一完整性受到威胁。维系苏联存在的重要因素丧失,致使苏联的结构性隐患爆发,最终导致苏联解体。
2.苏联解体的严重后果和沉痛教训
苏联解体、苏共垮台引发了经济、政治、民族和社会的全面危机,使整个国家陷入极为严重的失控状态。苏联解体和东欧剧变使国际共产主义运动遭受空前挫折,国际共运长期陷入低谷,“历史终结论”“社会主义失败论”“西方完胜论”等论调甚嚣尘上。
在苏联解体30周年之际,各国共产党人再次进行了深刻反思。久加诺夫认为:“苏联的覆亡是一个绝对反动的现象。它违背了全球一体化进程的逻辑。发生的事情对所有前苏联加盟共和国的经济来说都是一场悲剧。”白俄罗斯总统卢卡申科在2021年举行的独联体国家元首线上会议上指出:“苏联被摧毁是有蓄谋的。”卢卡申科认为,30年前发生的事件绝不仅仅是苏联“解体”,事实上是“崩溃”。国内外还有不少学者认为,苏联的“改革”根本不是改革或社会主义制度的自我完善和发展,而是彻头彻尾的改向和资本主义复辟。戈尔巴乔夫之流的最终目的就是要彻底摧毁共产主义大厦!
苏联解体、苏共垮台的原因与教训,对中国共产党而言始终警钟长鸣!中共中央总书记习近平指出:“苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈,全面否定苏联历史、苏共历史,否定列宁,否定斯大林,搞历史虚无主义,思想搞乱了,各级党组织几乎没任何作用了,军队都不在党的领导之下了。最后,苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了,苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴啊!”习近平多次强调,中国决不能“走苏联的老路”,“重蹈戈尔巴乔夫的覆辙”。中国共产党要认真吸取教训,坚持中国共产党的领导,维护社会主义制度的安全,始终强调党对军队的绝对领导,始终重视党员干部的思想教育,保持党的先进性和纯洁性。
(三)纪念国际共产主义运动史上的重要人物,激活其思想的时代光芒
在国际共产主义运动革命家、理论家罗莎·卢森堡诞辰150周年,意大利共产党创始人安东尼奥·葛兰西诞辰130周年之际,世界各国共产党、左翼政党以多种方式对他们进行纪念,肯定他们对国际共产主义运动做出的历史功绩,重温其革命精神,激活其思想光芒。
1.罗莎·卢森堡的革命品格及思想价值的现实意义
2021年3月5日是罗莎·卢森堡诞辰150周年纪念日。卢森堡是国际共产主义运动史上著名的领袖人物,是公认的革命活动家和理论家,她的革命生涯短暂而伟大,饱含对共产主义事业的忠贞和献身精神。她反对伯恩施坦修正主义和工会保守主义的斗争,她对第一次世界大战的不懈反对,以及她在德国共产党成立中的领导作用,决定了她在国际共产主义运动史和马克思主义发展史中的重要地位。她把理论探索与实践斗争相结合,积极发动工人群众;谴责了德国社会民主党领导集团的背叛行为,揭露帝国主义的战争罪行,并试图唤醒群众,反对帝国主义,最终献身革命事业。列宁称她为“革命无产阶级的、真正马克思主义的杰出代表”。列宁曾引用俄国一个寓言的两句话来评价她:“鹰有时比鸡飞得低,但鸡永远不能飞得像鹰那样高。……她始终是一只鹰,不仅永远值得全世界的共产党人怀念,而且她的生平和她的全部著作……对教育全世界好几代共产党人来说都将是极其有益的。”
罗莎·卢森堡在她短暂的一生中,对当时社会存在的一系列问题进行了思考与批判,并相应地提出了一系列富有历史与时代价值的理论和主张。这些理论主要包括以下五方面。
一是对民主思想进行了深刻的阐释。主要内容包括“自我集中制”思想、社会主义与民主关系的思想以及党内民主思想等。卢森堡认为工人群众是社会民主党运动的主要力量,要紧紧依靠工人群众。因此,卢森堡提出了“自我集中制”的组织原则。卢森堡认为社会主义的本质是民主,社会主义与民主不可分离。社会主义是劳动群众当家作主,她曾指出:“社会主义社会的本质在于大多数劳动群众不再是被统治的群众,而是自己的全部政治和经济生活的主人。”她还把无产阶级专政与社会主义民主有机地结合到一起,认为:“社会主义民主制是与废除阶级统治和建设社会主义同时开始的。它在社会主义政党夺取政权的那一时刻就开始了。它无非就是无产阶级专政。”
二是深刻揭露伯恩施坦修正主义思潮的错误,阐明改良和革命的本质区别。
伯恩施坦认为:社会主义可以在资本主义制度内通过和平手段和渐进变革来实现;最终目标无关紧要,运动就是一切。卢森堡1899年发表了《社会改良还是社会革命?》一文,以最简单、清晰和明确的方式描绘了战术与战略之间的关系,论证了革命与改良之间的本质区别。卢森堡指出,社会主义的最终目标是“决定性因素”,它将“整个劳工运动从试图修复资本主义秩序的徒劳努力转变为反对这个秩序的阶级斗争,转变为推翻这个秩序”。卢森堡解释说,改良是不可能的,因为危机已经嵌入剥削工人及其劳动力的资本主义制度中。那些试图在“资产阶级议会制鸡舍”中实现那种只有通过革命夺取政权才能带来的变化的人,并不是选择了“一条通往同一目标的更平静、更可靠、更缓慢的道路”,而是选择了“一个不同的目标”。他们接受了资产阶级世界观及其意识形态。
三是分析阐释了资本主义危机的根源及必然性。
卢森堡认为,资本主义的矛盾及危机倾向远没有被克服。随着资本主义制度的发展,这些矛盾会加剧;用不了多久,资本主义制度内在的矛盾就会再次爆发。随着工业更加集中,国家之间对市场和资源的竞争更加激烈,这一次危机爆发将比以往任何时候都更加深重和广泛。帝国主义为资本主义国家带来的繁荣将是暂时的。随着消费不足占据主导地位(创造的商品数量超过对它们的需求),资本主义就会终结。
四是批判帝国主义的战争本质,公开反对帝国主义战争。
卢森堡指出,帝国主义是资本主义核心逻辑的一部分,其不可避免的后果是战争。她在狱中写道:“国际无产阶级只有在全线反抗帝国主义、以准备做出极端牺牲的勇气把‘与战争作战’的口号当作其实际政治的指导方针时,才能实现社会主义的终极目标。”
卢森堡是德国为数不多的敢于公开反对战争的人之一,因而受反动政府迫害而被捕入狱。1915年初她在狱中指出人类在那些年所面临的选择:“要么是帝国主义的胜利,像古罗马那样所有文明的崩溃、人口减少、荒凉、堕落——一个巨大的墓地,要么是社会主义的胜利,这意味着国际无产阶级有意识地反对帝国主义及其战争方法的积极斗争。”
五是提出了工人运动的理论,支持共产主义运动。
卢森堡认为,群众罢工是“革命的活脉搏”,同时也是“最有力的驱动轮”。它是真正的“无产阶级群众的运动方式,是无产阶级斗争在革命中的表现形式”。它不是一次孤立的行动,而是长期阶级斗争的总和。卢森堡强调了罢工运动的自发性,但也认识到建立革命政党的必要性,指出革命政党可以将最有觉悟的工人团结在一起,在革命形势下发挥领导作用。卢森堡认为,若没有一个革命性政党来组织群众,把群众的怒火和行动领向社会主义这一替代方案,群众的所有自发性迟早会消散,从而走向失败。
卢森堡坚决拒绝民族主义和沙文主义意识形态,为弘扬无产阶级国际主义作出了杰出贡献。对她来说,国际主义意味着“全世界无产者,联合起来!”她主张各国工人团结起来反对共同的敌人:资本主义制度、帝国主义、帝国主义战争。
可见,150年过去了,罗莎·卢森堡的思想理论依然闪耀时代光芒。
2.安东尼奥·葛兰西的历史地位与理论贡献
安东尼奥·葛兰西作为意大利共产党的创始人和早期领袖,也是一名国际共产主义运动的活动家,他不仅领导了意大利工人阶级进行反法西斯斗争,也对当代经济、社会、政治、文化、宗教等诸多领域的问题进行了全面考察与思考。他的一些具有独创性的思想遗产仍适用于解释今天的现实。在葛兰西诞辰130周年之际,国内外理论界主要从以下几个方面进行了新的诠释。
一是对葛兰西在国际共产主义运动史上的地位进行评价。
意大利学者认为,葛兰西不仅是意大利共产党的领袖和书记,还是思想家、革命知识分子,能够在同时代人之前解读各种现象,是“他们时代不可超越的地平线”。在中国,学者们基本形成共识,将葛兰西视为意大利共产党创始人和早期领袖之一、西方马克思主义与欧洲共产主义奠基人之一、当今欧洲公认的20世纪最早的社会主义思想家之一,还有学者将葛兰西视为“西方马克思主义中对马克思主义哲学进行历史主义解释的主要代表人物”。俄罗斯有学者将葛兰西誉为杰出的共产主义理论家和社会学家、意大利共产党的主要理论家,同时也有学者认为,“在苏联,葛兰西并不被称为思想家和意识形态家。原因是葛兰西毕竟不是一个正统的马克思主义者。苏联意识形态在很大程度上与葛兰西的‘和解’思想格格不入。葛兰西认为资产阶级国家的领导权不是基于暴力,而是基于同意,而苏联只允许不可调和的阶级斗争。在国际层面,他更多地被视为政治家和反法西斯斗士”。
二是对葛兰西的理论与马克思列宁主义的异同做出新的评价。
马克思主义先驱将上层建筑分为政治上层建筑和思想上层建筑。葛兰西与马克思的不同之处在于,葛兰西为上层建筑注入“市民社会”的范畴。市民社会在马克思那里属于经济基础领域,而葛兰西更强调市民社会的意识形态、文化功能,强调市民社会在意识形态领域的巨大作用。有观点指出,葛兰西对“市民社会”的重新定位,并不是对马克思的“背离”,相反是一种发展。葛兰西打破了以往马克思主义者研究市民社会时惯用的政治经济学视角,注重在文化层面研究市民社会,实现了对市民社会研究的文化转向。有学者考察了葛兰西的文化领导权思想,认为葛兰西直接继承了马克思的观点,认为国家就是政权社会和暴力统治,而市民社会主要是统治者通过教化的方式,争取民众“自发的同意”从而获得民众对国家意识形态的认同,这是葛兰西对马克思国家概念的丰富和发展。葛兰西并不排斥通过强制的手段获得领导权,但他更加重视采取非强制的方式获得民众的自愿认同,这也是他与列宁所不同的地方。有文章提出,葛兰西把马克思主义哲学称为“实践哲学”,并强调实践哲学是“绝对历史主义哲学”,其目的在于“让无产阶级夺取文化意识形态的领导权”。法国学者认为:“葛兰西在法西斯监狱中对马克思主义的反思并不意味着拒绝马克思的马克思主义,也不是拒绝列宁的马克思主义,而是努力发展着它们的真正含义,对马克思主义进行既忠实又富有创造性的发展。”
三是对葛兰西独创性地提出的一些概念进行新的诠释。
这些概念包括文化领导权、实践哲学、阵地战、市民社会、有机知识分子、被动革命、历史集团等。其中,葛兰西的文化领导权思想,描述了统治阶级不诉诸暴力或强制便能使从属阶级的意识得到构造的过程,亦称“意识形态领导权”,一直是国内外理论界关注和研究的热点。有中国学者指出,在新媒体时代,葛兰西文化领导权思想在当今的应用有了相应的变化,依然具有重要的现实意义,新媒体更是成为取得文化领导权的利器,必须充分发挥新媒体的作用,加强新媒体思想文化阵地建设,唱响主旋律。俄罗斯学者借助葛兰西的文化领导权思想对苏联解体的原因进行分析,认为在苏联的社会主义崩溃之前的26年里,首先是持不同政见者,然后是他们的意识形态继承人,即改革时代的“民主派”,一点一滴地侵蚀和破坏了苏联统治阶级的文化领导权。“文化领导权之争”听上去无伤大雅,但正是这种“和平”“非暴力”的进程为后来的剧变做好了准备。资产阶级在政变过程中重新掌权。
葛兰西的文化领导权思想,为当今世界社会主义国家创新发展马克思主义和探索符合本国国情的发展道路提供了重要的启示。
二、中国共产党庆祝百年华诞,给世界社会主义提振了信心
2021年在中国共产党的历史上是具有里程碑意义的年份。这一年适逢中国共产党成立100周年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的起始之年、贯彻落实“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年。世界各国政要和学者高度评价中国共产党和中国特色社会主义为世界社会主义运动振兴和人类进步事业做出的重大贡献。
(一)中国共产党总结百年历程、实践经验与理论成果
中国共产党有一个十分优良的传统,就是特别珍视自己奋斗的历史,并善于从历史经验中汲取前行动力、明确奋斗方向。2021年7月1日,在中国共产党成立100周年庆祝大会上,中共中央总书记习近平发表了重要讲话;11月8~11日,中国共产党十九届六中全会召开,会上通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)。
习近平总书记在“七一”重要讲话中首次提出“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神,提出了“必须坚持中国共产党坚强领导、必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗、必须继续推进马克思主义中国化、必须坚持和发展中国特色社会主义、必须加快国防和军队现代化、必须不断推动构建人类命运共同体、必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、必须加强中华儿女大团结、必须不断推进党的建设新的伟大工程”即“九个必须”;《决议》进一步将中国共产党百年奋斗的历史经验概括为“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命”即“十个坚持”。这些重要论述是对中国特色社会主义为什么能够成功的经验总结,同时也是当前和未来建设中国特色社会主义的行动指南。
《决议》将党的百年历史进程划分为四个历史阶段,即新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代。《决议》深刻总结了四个历史阶段的主要任务,以及党领导人民所创造的四个“伟大成就”、实现的四次“伟大飞跃”。
《决议》强调,习近平同志作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“主要创立者”,做出了重大历史贡献,毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了马克思主义中国化的“三次飞跃”。《决议》指出,“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。这些重大的理论和政治成果,将为实现中华民族伟大复兴提供有力的政治保障和科学的理论指引。
(二)2021年中国特色社会主义建设继续取得新成果
2021年开启了新时代中国特色社会主义新征程。中国特色社会主义事业在政治经济文化、改革发展稳定、内政外交国防等领域全方位推进。
一是全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦第一个百年奋斗目标。
习近平总书记在2021年2月举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣布,中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。2021年4月6日,中国国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书,指出改革开放以来,中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困。按照世界银行标准,中国减贫人口占全球减贫人口的70%以上,提前10年完成《联合国2030年可持续发展议程》的减贫目标。
二是中国的发展进入新阶段,全面建设社会主义现代化取得新进展。
2020年10月,中国共产党召开了十九届五中全会,宣布中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,并向第二个百年奋斗目标进军,中国进入一个新的发展阶段。2021年,中国国内生产总值(GDP)再度突破100万亿元大关,迈上110万亿元的新台阶,较上年增长8.1%,2020~2021年平均增长5.1%,稳居世界第二,中国成为近百年来首个经济总量达到美国七成以上的国家。中国人均GDP突破1.2万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人,内需对经济贡献率近80%,中国对世界经济增长的贡献率预计达到25%。
三是中国特色大国外交阔步前行,为促进世界和平合作做出新贡献。
2021年,在中国恢复联合国合法席位50周年之际,中国特色大国外交阔步前进,全方位外交布局深入展开。就促进世界社会主义发展与助力全球团结抗疫而言,2021年度有三大主场外交活动值得特别关注,包括“世界马克思主义政党理论研讨会”(5月27日)、“中国共产党与世界政党领导人峰会”(7月6日),以及“新冠疫苗合作国际论坛”首次会议(8月5日),这些大会推动了世界政党的战略沟通和经验交流,为全球团结合作抗疫做出贡献。此外,中国还主办或承办了“中国—中东欧国家领导人峰会”(2月9日)、“《生物多样性公约》第十五次缔约方大会”(10月11~15日,第一阶段)、第二届“联合国全球可持续交通大会”(10月14~16日)等多场多边会议,推动全球治理体系变革,推行多边主义。2021年,中国还开展了两次中俄元首会晤、中美元首会晤和三次中美高层对话,旨在维护大国关系总体稳定,促进世界和平。这些行动表明,中国“坚持走和平发展之路,始终做世界和平的建设者;坚持走改革开放之路,始终做全球发展的贡献者;坚持走多边主义之路,始终做国际秩序的维护者”。
(三)中国共产党的百年成就赢得世界的赞赏
中国共产党在2021年7月1日迎来百年华诞,共收到各国政党发来的1300余封贺电贺函,其中致贺人包括150多位国家元首、政府首脑,200多位政党的主要领导人。越共中央总书记阮富仲、老挝人民革命党总书记通伦、朝鲜劳动党总书记金正恩、古巴共产党中央第一书记迪亚斯-卡内尔分别向习近平总书记发来贺电。越共中央在给中共中央的贺电中指出:中国共产党的成立是中国历史上的里程碑事件。100年来,中国共产党不断成长和发展壮大,中国人民在中国共产党的领导下,在民族解放斗争和社会主义建设事业中取得了伟大胜利,中国共产党的国际地位和作用不断提升,成为世界上人口最多的国家的执政党。特别是十八大以来,中国人民在以习近平同志为核心的中国共产党领导下全面建成小康社会,完成了第一个百年奋斗目标,并为实现下一个百年目标,即到21世纪中叶把中国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国奠定基础。
除了越南、古巴、老挝、朝鲜等社会主义国家的执政党外,还有很多来自其他国家的共产党和左翼政党发来贺信或贺电。2021年7月2日,俄共《真理报》网站发表了俄共中央主席久加诺夫给习近平总书记的贺电,这篇题为《奋斗与胜利的光荣之路》的文章热情歌颂中国共产党走过的“奋斗与胜利的光荣之路”。久加诺夫指出,中国共产党成立100周年具有伟大的历史意义,是中国人民和全人类的财富。中国共产党人带领自己的国家走在世界主要国家的前列。捍卫和平发展、主权和民族独立原则的中国成为国际政治体系的重要组成部分。中国共产党提出的人类命运共同体理念激励着各国人民,给人们带来建设更美好世界——一个自由和公平的世界——的希望。
早在2021年5月,中国共产党就收到首份外国政党集体贺函,包括古巴、阿根廷、巴西、哥伦比亚、智利、委内瑞拉和秘鲁等在内的拉美多国共产党联名致函中共中央对外联络部,热烈祝贺中国共产党百年华诞。
欧洲各国共产党,包括法国共产党、英国共产党、美国共产党、挪威共产党、意大利的共产党组织等纷纷致电致函习近平总书记和中共中央,热烈祝贺中国共产党成立100周年。中东欧多国共产党向中国共产党表示了衷心的祝贺。南斯拉夫新共产党认为:“中国共产党成立100周年,(这100年)是全中国人民、世界上人口最多的国家的众多民族和民族共同体的光辉岁月。中国人民理所当然地为中国共产党领导下取得的巨大成就感到自豪。”克罗地亚社会主义工人党称赞在中国共产党领导下中国社会发展的巨大进步,祝愿中国共产党在实现社会主义社会的共同道路上再创佳绩。
世界各国政要和学者从不同视角阐发了他们对中国共产党的祝贺和对中国特色社会主义的赞赏和认可。概括起来包括以下十个方面。
一是全面高度评价中国共产党百年来取得的巨大成就。例如,意大利学者弗朗切斯科·马林乔(Francesco Maringiò)指出,中国共产党成立百年来取得了三大成就:其一是中国共产党作为人类反殖民斗争的中坚力量,带领中国人民实现了民族独立;其二是成功推动经济高速发展,带领中国人民脱贫致富;其三是创新马克思主义理论,提出建设中国特色社会主义,从而不仅为自身发展的历史性进程提供助力,也为世界社会主义运动做出了巨大贡献,实现了理论创新和文化创新。
二是盛赞中国共产党的领导能力和国家治理能力。例如,英国剑桥大学研究员马丁·雅克(Martin Jacques)指出,毛泽东、邓小平直到习近平等中国领导人都有着卓越的政治领导力;中国共产党在自我革新、自我重塑方面做得非常好,并成功地打造了一支富有才干的领导团队和一群治理人才。
三是认为中国现代化道路为人类文明开辟了新形态。例如,巴西瓦加斯基金会巴西-中国研究中心主任埃万德罗·卡瓦略(Evandro Carvalho)指出,“中国最终成功开辟一条中国式现代化道路。未来,中国将通过更具包容性的现代化模式不断引领人类历史迈向新阶段”。
四是称赞中国的“以人民为中心”发展思想是国际社会的好榜样。例如,意大利共产党全国书记阿尔博雷西(Alboresi)认为,中国共产党把人民至上、以人民为中心作为自己的执政理念,这为世界其他执政党树立了非常好的榜样,中国共产党积累的经验是过去100年国际共运史上的亮点。
五是盛赞中国的扶贫事业为国际社会做出巨大贡献。国际社会对中国的扶贫行动给予广泛关注和赞赏,认为,“中共中央直接领导的‘史上最大规模的扶贫行动’收获了全面成功。同时,中国的扶贫成就也为全球减贫事业作出了巨大贡献,并为其他国家提供经验”。
六是肯定人类命运共同体理念对世界和平发展意义重大。例如,意大利共产党全国书记阿尔博雷西称赞“一带一路”倡议为不同国家和人民之间增进关系、实现共同发展开辟了新道路。和平、发展、绿色等理念表明中国共产党在处理国家间关系时把多边主义摆在中心位置,这与美国或明或暗地推行单边主义、搞“小圈子”甚至发动新冷战形成鲜明对照。倡导构建人类命运共同体是中国共产党对世界作出的重要贡献。
七是认为中国特色社会主义的理论探索为马克思主义作出重要贡献。例如,芬兰共产党主席尤哈-佩卡·瓦伊萨宁(Juha-Pekka Väisänen)认为,中国共产党提出以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,保证人民当家作主,这一政治探索与实践对坚持和发展马克思主义意义重大。意大利《二十一世纪马克思》杂志主编安德烈·卡托内(Andrea Catone)指出:“中国共产党极大地丰富了国际共产主义运动理论。所有指导中国革命和社会主义实践取得胜利的理论,都为丰富和发展马克思主义和社会主义理论作出了巨大贡献。”
八是称赞中国特色社会主义的成功增强了世界社会主义的吸引力。例如,德国共产党主席帕特里克·科贝尔(Patrik Köbele)强调,中共百年奋斗为国际共产主义运动作出了巨大历史贡献,推动着世界进步事业的发展,也鼓舞着我们总结和借鉴中国的成功经验,进而通过理论思考彰显社会主义的全新吸引力。委内瑞拉统一社会主义党副主席阿丹·查韦斯(Adan Chavez)认为,新时代中国特色社会主义的发展成就与实践经验,给世界各国憧憬社会主义的人带来了希望。
九是盛赞中国特色社会主义的成就改变了两制力量对比,为国际共产主义运动作出巨大贡献。意大利重建共产党前国际部主任弗斯科·贾尼尼(Fosco Giannini)认为:“中国特色社会主义伟大且颇具雄辩性的经验的重要意义不仅在于使得中国无论在国内还是国际层面都取得了跨越式大发展,还在于有力地改变了整个国际关系力量对比,从而使得形势对反帝国主义阵线更为有利。”贾尼尼指出:中国特色社会主义建设成就是对“历史终结论”的终结。保加利亚学者指出,中国共产党是国际共产主义运动的中流砥柱。只有中国共产党才能为世界社会主义运动振兴和国际共产主义运动复兴作出重大贡献。
十是认为中国特色社会主义的经验可供其他社会主义国家借鉴。例如,老挝国家行政学院院长普冯·温坎显(Phouvong Ounkhamsaen)表示,老挝人民革命党对中国共产党作为百年大党的光辉历史和伟大成就深感钦佩,并高度重视学习和借鉴中国共产党的发展经验。老方愿同中方进一步密切治党治国经验交流,充分发挥共产党领导和社会主义制度的优势。贾尼尼认为,中国在经济建设中探索出的新路线,对所有社会主义国家和世界社会主义运动都具有借鉴意义。
综上,中国共产党的百年成就彰显着社会主义制度的优越性,使社会主义和马克思主义焕发出强大的吸引力与感召力,必将引领世界社会主义的发展方向。
三、国外社会主义国家召开新一届党代会,开启国家发展新征程
2021年上半年,朝鲜、老挝、越南和古巴四国先后举行了党的代表大会,选举产生新一届党和国家领导集体,布局各国本年度、未来十年和到21世纪中叶的发展战略及目标任务,并在年内召开多次中央全会,推动落实党的决议精神,努力克服疫情影响、发展经济和改善民生。
(一)越南共产党召开第十三次全国代表大会,举行国会和地方议会选举,启动实施国家中长期发展规划
1.越南召开党的十三大并进行新一届国会选举,实现党和国家领导人的轮换
2021年1月25日~2月1日,越共十三大在河内召开。大会全面总结革新事业35年的成就与经验,制定了国家中长期发展规划,提出到21世纪中叶发展成为一个发达国家。
本届大会选举阮富仲第三次担任越共中央总书记,并产生了由180名中央委员、20名候补委员组成的新一届中央委员会,18名委员组成的中央政治局,12名成员组成的书记处和19名成员组成的中央检查委员会。本届中央委员平均年龄为53.8岁,比上一届52.5岁的平均年龄高出1.3岁;而在18名中央政治局成员中,首次有两位超过65岁,即76岁的阮富仲和67岁的阮春福。领导干部不再强调年轻化,年龄限制有所放宽,体现了十三大前阮富仲多次强调干部任用应更加注重能力和政治素质的思路,其要求干部“以德为先”,选拔“敢想、敢说、敢做、敢于负责、敢于创新、敢于面对困难和挑战”的“六敢干部”进入新一届领导层。
2021年5月23日,越南第十五届国会代表和各级地方人民议会代表(任期2021~2026年)同时举行换届选举。共有超过6920万名选民参加投票,投票率达到99.6%,共选出499名代表(原计划500名),同时选举产生任期为2021~2026年的省级人民议会代表3726名、县级人民议会代表22952名、乡级人民议会代表242312名。2021年7月20日,越南第十五届国会第一次会议召开,会上选举王庭惠担任国会主席、阮春福担任国家主席、范明政担任政府总理。
2.总结越南社会主义革新实践经验,推进马克思主义在越南的创新发展
越共十三大报告指出,革新35年来,越南社会主义事业取得了历史性成就,经济上持续高速增长并成为中等收入国家、政治上保持稳定并使党的各项工作发生积极转变、对外关系上主动融入国际并提升了越南的国际地位。正如越共中央总书记阮富仲强调的:“我国从未有过如今的基业、潜力、国际地位和威望!”
在理论成果方面,越共十三大报告指出,革新35年来,越南共产党对建设和保卫社会主义祖国的目标、特征、基本方向的规律的认识不断深化,形成了以下重要观点:社会主义定向的市场经济是越南的总体经济发展模式;重视发挥人的因素,坚持以人民为中心;重视文化的作用,视之为社会精神的基础、发展的目标和动力;明确越南国家的性质是属于人民、来自人民、为了人民的社会主义法权国家;加强党的领导地位和执政地位,全面推进党风廉政建设,建设素质、能力、威信与岗位职务相匹配的各级干部队伍特别是战略级干部队伍;不断完善和深化对“实行独立自主、和平、合作、发展的和多边化、多样化外交路线”的认识,积极、主动、全面、深入融入国际。
在胡志明诞辰(1890年5月19日)131周年之际,越共中央总书记阮富仲在越共中央机关媒体《人民报》上发表了长篇署名理论文章《关于社会主义和越南走向社会主义道路的若干理论和实践问题》,全面阐释了对当前世界社会主义和越南社会主义发展道路的认识。在当前世界格局和两制关系出现巨大变动的背景下,阮富仲的观点引起国内外共产党和马克思主义理论家的高度重视。
阮富仲的文章主要内容包括四个部分:一是阐释了对当今资本主义制度和社会主义本质的认识,提出资本主义的固有矛盾并未发生根本性变化,社会主义才是我们追求的目标和价值所在;二是通过回顾越共成立90多年来领导越南民族独立斗争、建设社会主义和推进革新取得成功的历史进程,指出越南走社会主义道路是越南历史和人民的选择;三是阐明越南社会主义的内涵和特征、论述建设越南社会主义的十大关系,回答了建设怎样的社会主义和如何建设越南社会主义的问题;四是对越南社会主义革新的实践成就与面临的问题进行了总结。文章强调,马克思列宁主义和胡志明思想具有彻底的科学性和革命性,具有永久价值,越南共产党必须始终坚定不移地把马克思列宁主义和胡志明思想作为思想基础。
在国内外各种思潮泛滥的背景下,阮富仲作为越南最高领导人发文,全面阐释了对世界社会主义、越南社会主义发展道路的认识,明确回答越南社会主义面临的理论与实践问题,这是越南共产党坚定政治立场的需要,也是保证越南按照社会主义方向发展的根本要求。
3.越南社会主义革新取得新成果和面临新挑战
2021年,越共召开了四次中央全会推动落实十三大精神,颁布了多项相关决议和规定,继续打击贪污腐败行为。2021年12月9日,越共中央召开“深入贯彻落实党中央关于党的建设和整顿工作的《结论》和《规定》的全国干部工作会议”。2021年1~11月,仅在中央政治局和书记处管辖的层面,就有12个党组织和20名党员受到纪律处分,其中包括3名中央委员、2名部长、1名原省长、1名原省委书记、13名武装部队的将领。此外包括卫生部部长在内的医疗系统一大批高级干部因虚报疫苗和核酸检测试剂价格以中饱私囊而被处分;一批海岸警卫队高级将领被处罚。这些反腐成果显示出中央反腐无禁区的决心。
自2021年4月起,第四波新冠肺炎疫情在越南泛滥,7~9月越南南部工业区实行了封控措施,导致大批工厂停工达3个月之久。迫于经济停滞的压力,越南政府在10月解除封控,并将防疫目标从“清零”调整为“安全、灵活地适应并有效控制新冠肺炎疫情,采取措施落实2022年经济社会发展计划”。截至2021年12月底,越南新冠肺炎累计确诊病例达到160万例,死亡近3万例,与此同时,2021年全年经济增长率达到2.58%,这是革新以来历史最低水平,未能完成经济增长6%~7%的计划目标。
进入2022年以来,越南政府进一步放宽疫情管控,全国范围内基本不再实施大面积的隔离措施,防疫措施逐渐放宽,3月中旬开始接待国际游客。越南经济在2022年第一季度取得了恢复性增长,增长率超过了5%,确诊病例已从3月高峰时的日均十几万例降到了4月底的日均几千例,但疫情的影响远未消除。越南社会主义建设和发展仍旧面临经济发展和意识形态领域等来自国内外的诸多挑战。
(二)古巴共产党举行第八次全国代表大会,制定经济社会发展新计划并成功应对意识形态斗争
2021年4月,古巴共产党第八次全国代表大会在哈瓦那召开。会议围绕“古巴模式更新的阶段性成就与问题”和“面向2030年的经济社会发展计划”等重要事项进行讨论和部署。2021年,古巴社会主义建设围绕三大主要任务即疫情管控、经济发展与意识形态斗争展开。
1.古共八大完成党的领导层的新老更迭,阐明模式更新的理论问题
在古共八大上,2019年当选古巴首任国家主席的迪亚斯-卡内尔接替劳尔·卡斯特罗成为古共中央第一书记。大会选举产生96名中央委员会委员、14名政治局委员、6名书记处书记,完成了党的领导集体的代际更替,为古巴社会主义继往开来提供了重要的组织保障。
古共八大讨论的重要议题包括古共七大以来模式更新的落实情况、党群关系、党的干部政策、党的建设工作、思想与意识形态工作、应对疫情与经济封锁的举措和古巴2030年经济社会发展计划等,会议通过了《关于中心报告的决议》《关于党干部政策的决议》《关于六大以来〈党和革命的经济与社会政策纲要〉执行情况和2021~2026年更新计划的决议》《关于党的职能、意识形态工作及党群关系的决议》《关于古巴社会主义经济社会发展模式概念更新的决议》。劳尔在中心报告中强调模式更新必须坚守社会主义原则、方向的政治底线,并对更新整体滞后的原因进行了总结,对更新工作在立场、观点和方法等方面的问题进行了尖锐的批评。《关于古巴社会主义经济社会发展模式概念更新的决议》对古巴社会主义道路的相关重大理论问题包括概念进行了阐释。文件指出,古巴将进一步巩固全民所有制,允许、鼓励多种所有制经济共同发展;全面完善经济社会发展计划和领导制度;承认市场的合理作用,同时要对市场进行管控,使其与宏观经济政策相协调;要引导各经济主体做出符合社会整体利益的决策等。
2.提高党员干部队伍的能力,维护国家意识形态安全
古共八大决议指出,古巴共产党将坚决打击和防范腐败犯罪,加强党的职能建设,使党员干部面对问题始终保持革命态度,提高分析问题和解决问题的能力。古共八大决议指出,要加强古巴社会主义意识形态和价值观的宣传和制度化建设,打好网络思想战。面对资本主义和新自由主义反攻,八大指出,古巴的政治思想工作变得越来越重要,社交网络和互联网已经成为意识形态对抗的主战场。
2021年7月11日,古巴首都哈瓦那周边发生了抗议游行活动。在短短几小时内,抗议浪潮迅速发酵扩散,示威者高喊自由、民主等口号,要求古巴国家主席迪亚斯-卡内尔下台,出现了打、砸、抢等暴力骚乱。古巴抗议活动爆发后,古巴政府迅速作出回应,古共中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔亲赴抗议现场并发表重要讲话。古巴领导人指出,这一事件是美国政府对古巴长期实行“非常规战争”颠覆计划的一部分。有确凿证据表明,这是由美国迈阿密反古势力和古巴境内反动分子共同策动、受美国政府性机构资助的反革命叛乱;美国对古巴长期实行经济封锁是一种“经济窒息政策”,此轮抗议是美国雇佣军对古巴革命的挑衅。古巴领导人动员古巴共产党员和古巴民众走上街头,保卫革命。
2021年11月15日,古巴在有效管控疫情的基础上,重新放开旅游业,学校恢复线下课。受美国资助的国内反对派企图在这一天举行反政府游行,古巴政府通过动员和管控,及时有力地铲除了反政府活动的苗头。
3.继续加强疫情管控,出台新措施促进经济恢复性增长
自新冠肺炎疫情大流行以来,古巴经济模式更新步履维艰。2021年上半年,受全球疫情反弹的影响,古巴疫情防控形势空前严峻。为稳定经济社会秩序,古巴政府迅速加大了防控力度,密集出台了新一轮防控举措。2021年11月,古巴疫情防控工作取得阶段性胜利,新增确诊和死亡病例数持续下降。古巴陆续实施了面向青少年群体的大规模疫苗接种计划和面向全体公民的加强针大规模接种计划。截至2022年2月3日,古巴新冠疫苗接种率位列世界第三,疫苗全程接种人数占总人口的86.87%。
与此同时,古巴继续推进货币整顿等结构性更新,并推出了促进粮食生产和销售、鼓励出口等经济政策。2021年,古巴党和政府围绕国有企业改革的现状与问题召开了多次会议。2021年11月,古巴重启旅游业等对外经济部门,社会经济常态有序恢复。古巴经济在连续7个季度下降后,2021年后3个季度恢复增长。2021年古巴经济增长2%,但通货膨胀率超过70%。
古巴2022年政府工作重心包括:保卫社会主义、贯彻八大精神、加强疫情防控、推进行政体制改革、促进地方发展、改善民生、培养干部队伍、打击违法犯罪行为及完善科技创新体系等。
(三)朝鲜劳动党举行第八次全国代表大会,聚焦经济发展和改善民生
朝鲜劳动党在2021年1月召开了第八次全国代表大会,并在年内举行了八届二中、三中、四中全会等重要会议,集中全力进行经济建设,并在外交方面做出了积极应对。
1.召开朝鲜劳动党第八次全国代表大会,调整建制,确立新理念
2021年1月,朝鲜劳动党第八次全国代表大会召开,会上通过了新的党章。新党章明确规定,朝鲜劳动党是伟大的金日成金正日主义的政党,朝鲜劳动党永恒的指导思想是金日成金正日主义,党的最高纲领是“实现全社会的金日成金正日主义化”。会议通过了关于选举朝鲜劳动党总书记的决议,恢复了总书记和书记局建制,并推举金正恩同志为朝鲜劳动党总书记。《朝鲜劳动党第八次大会决议书》指出:“朝鲜劳动党总书记是代表并领导全党的首脑。对革命党来说,党的首脑是体现全党的组织意愿的革命的最高首脑、领导的中心、团结的中心。”本届大会还选出了139名中央委员和111名中央候补委员。
朝鲜劳动党八大明确“人民群众第一主义”是党的基本政治方式。金正恩在八大总结报告中明确指出,是否坚持“人民群众第一主义”决定党的存亡和社会主义成败,必须坚决实行。“人民群众第一主义”要永久成为国家政治的风气,成为党风、国风。
2.检讨过去五年工作的不足,将发展经济、改善民生作为未来五年工作重点
朝鲜劳动党八大全面总结了2016~2020年朝鲜经济发展五年战略的执行情况和经验教训,制定了新的五年目标计划。值得注意的是,本次大会上朝鲜领导人金正恩公开承认过去五年战略目标未能完成,并做出了批评。金正恩指出:过去未能依据科学来制定国家经济发展五年战略,科学技术未能发挥引导国家经济工作的作用,整饬不合理的经济工作体系和秩序的工作未能走上正轨等。金正恩执政以来,可不时从朝鲜媒体报道中看到朝鲜领导人公开批评本国存在的一些问题。这体现了金正恩的务实精神。
朝鲜劳动党把不断提高人民生活水平作为党的活动的最高原则,以体现“人民群众第一主义”的执政新理念。新的五年计划将发展经济改善民生作为重要课题。为大力推动经济建设,朝鲜劳动党八大新设了中央经济部和中央经济政策室负责统筹和研究党的经济政策。在联合国制裁和因疫情而关闭边境的背景下,朝鲜劳动党八大继续强调“自力更生”“自给自足”是根本。在2021~2025年的经济发展计划中,朝鲜提出“万里马速度”和“科学性自力更生”等口号,强调实现原材料和技术的国产化和自主化,积极动员全国人民为实现五年发展计划目标继续奋进,同时也强调积极推动对外经济活动。值得注意的是,2021年6月朝鲜首次向联合国提交了《朝鲜落实2030年可持续发展议程进展报告》。该报告指出,2019年朝鲜GDP达到335.04亿美元,这表明,朝鲜的人均GDP超过了1200美元。朝鲜此次主动向联合国提交可持续发展报告,表明朝鲜积极与国际接轨,显示出更大的开放和较高的自信。
3.外交上强调与社会主义国家团结合作,对美韩则以斗争推动合作
金正恩在八大上做的总结报告中,将当前对外政策的总体方向确定为,政治和外交上要为社会主义建设提供保障。朝鲜特别强调,对外工作部门要进一步发展同中国、越南、古巴和老挝等社会主义国家的传统友好关系,提高社会主义国家之间的认同感,努力增强社会主义国家的整体力量。金正恩特别强调朝中传统友好合作关系,致力于推进朝中战略合作。金正恩指出:朝鲜劳动党对具有悠久历史根基的特殊的朝中关系发展予以首要关注,按照21世纪新要求,优先发展同中国的传统友好合作关系。朝鲜劳动党八大闭幕时,会场奏响了《国际歌》。
对于美韩,朝鲜领导人金正恩在八大上强调,要把对外政治活动聚焦最大的敌人——美国,建立新的朝美关系的关键是美国取消对朝敌视政策,朝鲜将本着“以强对强、以善对善的原则同美国打交道”。然而,在2021年10月举行的国防发展展览会“自卫-2021”纪念演说中,金正恩的表达有所缓和,“我们的主敌是战争本身,而不是韩国或者美国等特定的国家或势力”。可见,朝鲜对美韩采取了先发制人的外交路线,主动出击并留有回旋余地,目的是最大限度地争取有利条件。
朝鲜劳动党八大是朝鲜社会主义建设历程中的一次具有重大历史意义的代表大会,其召开意味着金正恩时代政治方式的制度化、机制化。
(四)老挝人民革命党召开十一大,中老命运共同体建设取得重大进展
1.召开党的十一大,总结成就经验,部署国家革新发展蓝图
老挝人民革命党(以下简称“老挝党”)十一大于2021年1月13日至15日在首都万象胜利召开,大会总结革新的成就和经验,审议通过的“九五”规划和国家五年预算规划(2021~2025年)明确了未来五年经济社会发展的目标和任务。
老挝党十一大总结了老挝革新的四条经验:一是大力加强党的自身建设,不断提高党的领导能力和领导水平;二是注重发展优势产业和特色经济,增强老挝的自主发展能力;三是有效开发人力资源;四是严格执行党的方针决策,协同推进各项实际工作。
老挝党十一大对本国未来五年经济社会发展作出了总体性部署。
第一,明确革新发展的目标:继续推动国民经济持续、健康、高质量发展。老挝未来五年的经济年增长率应达到4%以上,到2025年人均年收入达到2887美元。
第二,关于革新的重点任务。一是调动广大群众的积极性和创造性,树立自主发展意识。二是转变干部群众的思想观念,革新体制机制,消除消极腐败现象,强化政府管理职能,切实增强发展经济的本领和能力。三是大力实施科技创新,增强发展内生动力,培养知识型人才,弘扬创新精神和奉献精神。四是维护国家主权安全,为维护地区和世界和平稳定作出贡献,参与全球新冠肺炎疫情防控和应对气候变化行动。六是培养健康的生活方式,积极克服传染性疾病、自然灾害等对经济社会发展的影响。
第三,关于革新的八项政策措施。一是在社会主义定向的市场经济体制下,壮大国有企业,发展特色经济,走工业化、现代化发展道路,贯彻自主、绿色、可持续、高质量的发展方针。二是加强文化建设,弘扬民族优良传统,提高人口素质,增强民族团结,建设民主、平等、公平、公正的现代文明社会。三是革新体制机制,建设廉洁、高效、服务型政府。四是继续推动“三建设”工作,把省建设为战略单位,把县建设为全面坚强单位,把村建设为发展单位。五是落实既定的国防治安路线,维护国家和社会稳定。六是加强党的自身建设,坚持和巩固党的领导,强化理论武装,提高党员干部的马列主义水平,推动马列主义本土化,运用和发展凯山·丰威汉思想。七是加强干部队伍建设,坚持党管干部的原则,提高干部队伍的整体素质,强化干部责任和使命担当。八是以积极主动的姿态发展对外关系,坚持互利共赢,开展党际交流,主动融入地区和国际一体化发展进程。
2.落实党的决议、采取措施克服新冠肺炎疫情影响,保持经济社会稳定
2021年,面对严峻的疫情形势,老挝党加强党的集中统一领导,召开十一届二中、三中全会,强调贯彻落实十一大决议,统筹疫情防控和经济社会发展,克服各种不利影响,取得了3.5%的经济增速,实现进出口总额135.14亿美元,其中出口额76.27亿美元,进口额58.87亿美元,贸易顺差额17.4亿美元,社会主义革新事业取得新进展。
2021年,老挝新冠肺炎疫情形势较2020年更加严峻,疫情防控压力增大。但是在党的集中统一领导下,疫情防控工作有序开展。老挝党加强统一领导,集中一切力量,发起了一场防控疫情的人民战争。老挝全年新冠肺炎确诊病例达到111060例,累计死亡372例。
3.中老铁路建成和通车,中老命运共同体建设取得历史性进展
2021年是中老建交60周年和中老友好年。两党交往和两国外交关系取得多项实质性重大突破。2021年12月3日,习近平同通伦·西苏里举行视频会晤,并见证中老铁路开通。中老铁路是“一带一路”倡议下,第一条与中国国家铁路网直接连通的境外铁路,也是老挝国内第一条标轨铁路。中老铁路建成通车,对老挝经济社会发展将产生巨大的推动作用。这是“一带一路”倡议与老挝“陆锁国”变“陆联国”战略无缝对接的里程碑性工程,它结束了老挝只有3.5千米铁路的历史,成为老挝人民通向幸福的民心之路。中老铁路合作的成功经验和伟大实践成果,丰富了社会主义国家间的合作内涵,为世界社会主义国家间合作树立了光辉典范。
(作者:潘金娥,yl23455永利国际共产主义运动研究部主任, yl23455永利大学教授、 博士生导师, 研究方向为国际共运、 越南社会主义)
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来源:《国际共产主义运动发展报告(2021~2022)》,社会科学文献出版社,2023年版第1-42页